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以权揽储大案细节曝光!官员父亲称爱女心切,"一句话的事儿",帮女儿完成数亿揽储,绝非个案

     

    

    

    

    

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    以上音频技术来自:讯飞有声利用职务之便,为在商业银行工作的亲属揽储提供帮助并谋取利益,是在近一年来财政资金监管中发现的新型违纪行为。

      在10月底,浙江省财政厅原厅长、省金融控股公司原党委书记、董事长钱巨炎被控以权揽储之后,又一例以权揽储的案例被中纪委曝光!这一次的主人公是江西省赣州市国土局原党组成员、市土地收储中心原主任陈炜。

      陈炜女儿陈某是赣州一家商业银行开发区支行职员。在入职一年后,陈炜利用职权,陆续将4亿元巨款存入该银行。陈某因超额完成揽储任务,获得了银行绩效奖励共计人民币158.52万余元,纳税后实际获得98.65万余元。

      “目前财政资金监管存在一些漏洞,自己爱女心切,所以就钻了制度的空子。”陈炜说,对于揽储这样的“小事”,他只要打几个电话就能完成。2018年6月,赣州市纪委给予陈炜党内严重警告处分,陈炜业被免职处理,而因陈炜违纪行为使其女儿所获得的经济利益予以收缴国库。

      银行百万奖励也被收缴国库

      时间回到2014年5月,陈炜女儿陈某经考试被录用为赣州某商业银行开发区支行职员,作为一名年轻的职员,工作中揽储任务重,陈某觉得压力很大,多次提出让父亲帮助她揽储。看着女儿这么辛苦,陈炜有些心疼,便想着帮女儿一把。

      2015年11月9日,经市财政局审批同意,市土地收储中心在陈某所在的开发区支行开设贷款账户。第二天,陈炜便指示市土地收储中心综合科科长安排财务人员与陈某对接,办理相关开户手续。

      11月16日,陈炜授意将市城投集团归还的3亿元借款存入该账户。2016年12月31日,市财政又向该账户拨入1亿元。而这4亿元巨款,直到2017年10月市纪委监委核查组开展核查时,一直滞留在该账户。由于有关项目搁浅,该账户未办理过贷款业务。

      就这样,陈炜轻轻松松帮女儿陈某完成了揽储任务,而陈某因超额完成揽储任务,获得了该行绩效奖励共计人民币158.52万余元,纳税后实际获得98.65万余元。看着女儿完成任务,陈炜心里虽然有些忐忑,但还是心存侥幸,觉得不过是打了个“擦边球”,而且除了自己手下个别干部清楚,没有其他人知道此事。

      “目前财政资金监管存在一些漏洞,自己爱女心切,所以就钻了制度的空子。”陈炜称,对于揽储这样的“小事”,他只要打几个电话就能完成。而对于陈某获得的近百万元绩效奖励,在陈炜眼里,是因为女儿工作突出而给予的奖励,属于“正当收入”。

      案发由于群众匿名举报

      2017年4月,江西省赣州市纪委网络举报平台收到群众匿名举报,反映赣州市国土局原党组成员、市土地收储中心原主任陈炜利用职权,违规存储公款帮助其女儿陈某完成揽储任务并从中获利的问题。

      同年5月,中央纪委、省纪委先后转办了反映同一问题的信访举报。赣州市纪委监委高度重视,对收到的信访举报件作了并案处理,交由第一执纪监督室开展调查。

      在调查早期,陈炜对自己的违纪行为不以为然,认为公款存在哪个银行都一样,自己没有挪作私用,也没有开展营利性活动,更没有造成公款损失,不过是管理不严的问题。直到办案人员把《中国共产党纪律处分条例》摆出来,他才意识到问题的严重性。

      其实,利用职务之便,为在商业银行工作的亲属揽储提供帮助并谋取利益,是在监督执纪中发现的新型违纪行为。此前已有案例,在10月底,浙江省财政厅原厅长、省金融控股公司原党委书记、董事长钱巨炎已经开庭被控以权揽储。

      2017年6月,原中国银监会《关于进一步规范银行业金融机构吸收公款存款行为的通知》提出:若公款存放主体相关负责人员的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员为银行业金融机构员工,该员工应实行回避,对不按规定回避的,所在机构要作出严肃处理。虽然《通知》明确要求公款存储要执行亲属回避制度,但事实上,以权揽储具有极大的隐蔽性,监管中不仅难发现,也难查处。

      从陈炜一案来看,赣州市纪委办案人员表示,市土地收储中心资金流量大,但目前却没有严格规范的存储规定,平时公款存放在哪个银行,基本是陈炜说了算,所以他才会轻而易举地帮助女儿完成4亿元揽储任务。

      正因为权力被私心腐蚀,亲情被私利俘虏,规矩意识和纪律红线才会被陈炜抛之脑后。最终,陈炜是竹篮打水一场空。2018年6月,赣州市纪委给予陈炜党内严重警告处分,经省国土资源厅同意后给予陈炜免职处理,因陈炜违纪行为使其女儿所获得的经济利益予以收缴国库。

      赣州市预算单位账户全面清理

      在陈炜案发之后,赣州市监委向市财政局下发了关于建立公款竞争性存放制度的监察建议书。

      根据赣州市监委下发的监察建议书,赣州市财政局迅速启动预算单位账户清理工作。2018年上半年,组织包括自收自支单位在内的市本级335个预算单位进行自查,并对其中账户数量多且资金余额较大的30个预算单位共计171个银行账户进行重点抽查。

      在此基础上,对重复开设的账户、闲置账户、同类账户、贷款到期账户进行清理撤并。此次清理,共撤销预算单位银行账户17个,其中市土地收储中心撤销6个贷款账户,其他单位94个账户也相继办理撤户手续。

      赣州市财政局在市纪委监委的指导下,会同市人民银行联合出台《赣州市市级预算单位银行账户及资金存放管理实施办法》,要求市本级预算单位公款存放必须通过公开招标或集体决策的方式确定,并规定市级预算单位新选择资金存放银行时,应要求银行出具廉政承诺书。

      作为与此制度息息相关的行政事业单位和银行,对公款竞争性存放表示支持。管理实施办法施行仅半个月,赣州市创建国家卫生城市工作指挥部就成为了首家通过集体决策选择存放银行的单位。从目前情况来看,中标银行向招标单位提供的公款存放利率,在符合基准利率的基础上,都比招标前有不同程度提升,实现了存款的保值增值。

      “推行公款竞争性存放制度,从制度层面明确了公款存放的竞争性要求和操作规程,不仅盘活存量、提高效益、规范管理,也斩断了公款存储背后的利益链。”赣州市纪委监委负责人介绍说,为有效防止以权揽储的利益输送,目前,赣州市结合学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》,以陈炜违纪案件为反面典型,在财政、发改、城投等政府资金项目集中的部门深化警示教育。

    

    

    

    

    

     

    

    

    

    

     

    

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     (责任编辑:邱利 HN154)

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发布时间:14:32:38

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特朗普拒绝妥协:没有边界墙,政府不会重新开放!

    周二,美国金融市场关闭了一天,特朗普总统没有意外“签约”当天的新闻热点。

    尽管特朗普说他“愿意”50亿美元的边界墙拨款谈判,但是主流媒体如美联社发现特朗普拒绝在政府关闭问题上妥协,他说“除非有墙,否则不会重新开放”。

    12月25日是西方的圣诞节,也是美国联邦政府部分停职的第四天。根据政府雇员联合会的统计,420000名联邦政府官员必须无偿工作,380000人必须无偿工作。彭博分析发现,政府关闭很奇怪,因为没有迹象表明白宫和国会希望尽快解决问题。

    特朗普星期二向美国军方发表了一次假日演讲,严厉地说“我们仍然需要边境隔离墙,移民仍在流入美国,我们需要修建边境隔离墙儿童心理教育_零陵新闻网网来帮助国家安全”。当在白宫椭圆形办公室被记者问及时,他还说,联邦政府不会结束摊位,直到获得边界墙、篱笆或障碍的资金:

    “我不能告诉你政府什么时候会重新开放,但我可以说,除非我们有一道墙或篱笆,无论你怎么称呼它,否则政府是不会开放的。”无论民主党怎么称呼边界墙,都是一样的。这是阻止人们涌入美国以及毒品进入的屏障。

    华尔街已经注意到了特朗普语调软化的迹象。例如,他说,关于50亿美元边界墙拨款的谈判是“公开的,但很复杂”,并补充了we直播_秀资讯网国会民主党先前在描述边界墙时同意批准的边防细节,比如“围墙或障碍”。

    但总的来说,特朗普对边界墙的态度是“不妥协的”。周一,他在社交媒体上宣布,他刚刚签署了一项合同,要在德克萨斯州再建一座1最快的瘦身方法_睿眼资讯网15英里长的边界墙。我们正在建设和翻修一堵很长的边界墙,其中一些已经完工。民主党必须结束对政府的封锁,完成资金的分配。周二早些时候,他还重申,在联邦政府的“寻找圣诞老人”活动中,需要加强边境安全。

    谈判:由墙引发的危机

    美联社指出,特朗普认为,只有在美国和墨西哥之间建立边界墙,才能防止非法移民和毒品流入美国。没有障碍,我们伤仲永原文_漏斗子网就不能这样做。《华尔街日报》发现,国会民主党人希望增加使用技术来控制边境安全,而不是建造实体墙。但特朗普认为,不修建隔离墙是浪费边界安全资金,无人机和技术只是“小战斗”。

    一个明确的事实是,由于白宫和国会在建造隔离墙的资金方面存在根本差异,美国政府40年来第一次每年关闭三次。特朗普认为,民主党还同意加强边境安全,并反对修建隔离墙,因为这是他的竞选口号。国会两院的民主党领袖周一发表联合声明,称白宫内部的混乱是谈判失败的主要原因。

    为了结束政府关门,来自同一白宫的不同人对总统将接受什么和他将不接受什么发表了不同的看法,使得人们不可能在任何特定时刻知道他们的立场。总统希望政府关门,但是他似乎不知道如何退出。只要总统在众议院自由党的指导下,很难看出他如何能想出一个既能通过众议院又能结束政府关闭的解决方案。

    关于修建墙的资金问题,白宫的态度也得到了重申:

    华尔街已经提到,12月11日,特朗普和国会两院的民主党领导人公开和激烈地辩论修理财嘉_五四演讲稿网建隔离墙的问题。特朗普曾经严厉地说他以边境安全为借口关闭政府“感到自豪”。

    12月18日,白宫的语气有所缓和,发言人桑德斯说,白宫最终不想关闭政府。”“我们想要关闭的是边境。”特朗普也在同一天说,现在kds什么意思_平型关大捷纪念馆网讨论联邦政府是否会部分暂停还为时过早。

    星期天,也就是美国政府关门的第二天,国会民主党的一位助手透露,伯恩斯副总统领导的白宫团队已经提出替代参议院民主党领袖舒默的方案,寻求21亿美元的权宜开支来开启政府,这是参议院16亿美元的议案和众议院的中间选择。代表人法案57亿,但没有被接受。

    华尔街在一篇深入分析文章中提到,自12月22日以来“政府关门”的任何演变都可能对特朗普不利。民主党将于2019年1月3日接管众议院。最有可能成为下届众议院议长的南希佩洛西已经表示,它将接受参议院版本的向政府敞开大门的法案,并且不包括墙体基金:

    特朗普未必会放松,因为边界墙是关于移民的,这对特朗普在2020年连任总统至关重要。

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